Utrwalona praktyka interpretacyjna – a co to?
Każdy kto ma do czynienia choć w niewielkim zakresie z podatkami wie, że dla organów podatkowych podstawa to słowo pisane. Przy czym niekoniecznie chodzi tutaj o treść przepisów prawa podatkowego. Można zatem działać w oparciu, np. o interpretację ogólną Ministra Finansów, a najlepiej mieć pisemną interpretację podatkową dotyczącą indywidualnej sprawy podatnika, oczywiście potwierdzającą jego stanowisko.

Nowe przepisy
Natomiast niedawno, tj. od tego roku weszły w życie przepisy, które wprowadziły też w podatkach pojęcie tzw. utrwalonej praktyki interpretacyjnej.
Co ważne – generalnie zastosowanie się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, powinno podatnika chronić, niemal tak jak interpretacja indywidualna.
Praktyka interpretacyjna OK, ale „utrwalona”? Jak powinieneś to rozumieć?
Ustawodawca pokusił się w tym zakresie nawet o podanie w Ordynacji Podatkowej definicji legalnej. I tak:
Przez utrwaloną praktykę interpretacyjną, (…), rozumie się wyjaśnienia zakresu i sposobu stosowania przepisów prawa podatkowego, dominujące w interpretacjach indywidualnych wydawanych w takich samych stanach faktycznych lub w odniesieniu do takich samych zdarzeń przyszłych oraz w takim samym stanie prawnym, w trakcie okresu rozliczeniowego (…) oraz w okresie 12 miesięcy przed rozpoczęciem tego okresu rozliczeniowego.
W przypadku gdy do okresu rozliczeniowego, (…) oraz okresu 12 miesięcy przed rozpoczęciem tego okresu rozliczeniowego zastosowanie mają wydane w odniesieniu do takiego samego zagadnienia interpretacja ogólna lub objaśnienia podatkowe, wydane w takim samym stanie prawnym przed rozpoczęciem lub w trakcie okresu rozliczeniowego, (…) począwszy od dnia opublikowania takiej interpretacji ogólnej lub zamieszczenia takich objaśnień podatkowych przez utrwaloną praktykę interpretacyjną, (…) należy rozumieć odpowiednio wyjaśnienie zakresu i sposobu stosowania przepisów prawa podatkowego wynikające z interpretacji ogólnej lub wyjaśnienia przepisów prawa podatkowego, dotyczące stosowania tych przepisów, zawarte w objaśnieniach podatkowych.
Co rozumieć przez okres rozliczeniowy?
Zaznaczyć trzeba, że przez okres rozliczeniowy, który jest tutaj tak istotny, w przypadku podatków nierozliczanych okresowo, rozumie się miesiąc, w którym powstał obowiązek podatkowy w danym podatku.
Pomijając już, że ww. przepis napisany jest mówiąc bez ogródek „po chińsku” – dla Ciebie istotne powinno być to, że:
- możesz się powoływać na utrwaloną tj. dominującą linię orzeczniczą wynikającą z indywidualnych interpretacji podatkowych wydawanych co najmniej w okresie 12 miesięcy przed Twoim okresem rozliczeniowym i oczywiście w trakcie tego okresu rozliczeniowego,
- w przypadku istnienia interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych – decyduje treść interpretacji ogólnej lub objaśnienia przepisów prawa podatkowego i na nie możesz się powoływać.
Wszystko byłoby dobrze gdyby nie to, że np.:
- interpretacje podatkowe muszą być wydane w takich samych stanach faktycznych lub w odniesieniu do takich samych zdarzeń przyszłych oraz w takim samym stanie prawnym jak w Twoim przypadku,
- nie wiadomo jak rozumieć pojęcie „dominujących” wyjaśnień zakresu i sposobu stosowania przepisów prawa podatkowego tj. jak ustalić czy interpretacje w danym temacie są jeszcze dominujące czy już nie,
- wątpliwość budzi to jak rozumieć dokładnie „okres rozliczeniowy”.
Podsumowując – zatem jeśli chciałbyś zastosować się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, oczywiście możesz to zrobić.
Wydaje się jednak, że póki co należy do tego tematu podchodzić dość ostrożnie.
0 komentarzy